Czym jest procedura SME?
Procedura SME (Small and Medium Enterprises) to nowe rozwiązanie, które zrewolucjonizuje sposób funkcjonowania małych przedsiębiorstw na europejskim rynku od 1 stycznia 2025 roku. W obecnym systemie małe firmy często borykają się z koniecznością rejestracji do VAT w każdym kraju UE, w którym prowadzą działalność, co generuje znaczące koszty administracyjne i biurokratyczne obciążenia.
Nowa procedura umożliwi małym przedsiębiorcom korzystanie ze zwolnienia z VAT w państwach członkowskich UE, w których nie mają siedziby, ale prowadzą działalność. To ogromna zmiana, bo do tej pory zwolnienie podmiotowe było dostępne wyłącznie dla firm posiadających siedzibę w danym kraju.
Warunki skorzystania z procedury SME
Aby polski podatnik mógł skorzystać z procedury SME, musi spełnić następujące warunki:
- Roczny obrót na terytorium UE nie przekroczył w poprzednim ani bieżącym roku podatkowym kwoty 100 000 euro
- Państwo UE, w którym transakcja podlega opodatkowaniu, wprowadziło zwolnienie na zasadach odpowiadających regulacjom SME
- Przedsiębiorca posiada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w Polsce
- Podatnik spełnia wymogi do zwolnienia określone w kraju opodatkowania transakcji
- Podatnik złożył uprzednie zawiadomienie o zamiarze skorzystania ze zwolnienia
- Podatnik uzyskał numer identyfikacyjny z przyrostkiem EX
Transakcje objęte procedurą SME
Procedura SME może znaleźć zastosowanie w przypadku poniższych:
Transakcji towarowych:
- Krajowych dostaw towarów podlegających opodatkowaniu w innym niż Polska państwie UE
- Wewnątrzwspólnotowej sprzedaży towarów na odległość
- Dostaw z transportem pomiędzy państwami UE
- Eksportu towarów z innego niż Polska państwa UE
Transakcji usługowych:
- Krajowego świadczenia usług
- Usług świadczonych drogą elektroniczną
Jak zarejestrować się do procedury SME?
- Złożyć uprzednie powiadomienie na formularzu SME-P w drodze elektronicznej przez e-Urząd Skarbowy do Drugiego US Warszawa Śródmieście
- Powiadomienie to zawiera dane podatnika, informację o państwach, w których zamierza korzystać ze zwolnienia oraz dane o rocznym obrocie
- Po weryfikacji formalnej, jeśli warunki zostały spełnione, przedsiębiorca otrzyma numer identyfikacyjny EX (format: PL9999999999-EX)
Obowiązki sprawozdawcze
Podatnik korzystający z procedury SME jest zobowiązany do:
- Składania kwartalnych informacji o obrotach osiągniętych w każdym z państw członkowskich
- Natychmiastowego informowania o przekroczeniu progu 100 000 euro obrotu
- Aktualizacji zawiadomienia w przypadku zmian
Praktyczne korzyści z wprowadzenia procedury SME – przykład
Wyobraźmy sobie polskiego przedsiębiorcę, Jana Kowalskiego, który prowadzi niewielki sklep internetowy i sprzedaje ręcznie robioną biżuterię. Obecnie przy sprzedaży do Niemiec, Francji czy Włoch, po przekroczeniu progu sprzedaży w tych krajach, musi się tam zarejestrować do VAT, składać deklaracje w obcym języku i naliczać lokalny VAT.
Po wprowadzeniu procedury SME, jeśli jego całkowity roczny obrót w UE nie przekroczy 100 000 euro, Jan będzie mógł:
- Sprzedawać swoje produkty do klientów w całej UE bez konieczności rejestracji do VAT w tych krajach
- Nie naliczać VAT przy sprzedaży
- Uniknąć składania deklaracji VAT w zagranicznych urzędach skarbowych
- Uprościć swoją księgowość
Jak działa procedura SME w praktyce?
Krok 1: Weryfikacja warunków
Podatnik musi najpierw sprawdzić, czy spełnia wszystkie warunki:
- Jego całkowity obrót w UE nie przekracza 100 000 euro rocznie
- Posiada siedzibę w Polsce
- Państwa, w których sprzedaje, wprowadziły zwolnienie SME (może to sprawdzić na specjalnej platformie SME UE)
Krok 2: Złożenie powiadomienia
Jan składa elektronicznie formularz SME-P do Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, wskazując kraje, w których chce korzystać ze zwolnienia.
Krok 3: Uzyskanie numeru EX
Po pozytywnej weryfikacji (która może potrwać do 35 dni roboczych) Jan otrzyma specjalny numer identyfikacyjny z przyrostkiem EX, np. PL1234567890-EX, którym będzie się posługiwał przy transakcjach transgranicznych.
Krok 4: Raportowanie kwartalne
Co kwartał Jan będzie musiał składać prostą informację o obrotach osiągniętych w każdym z państw członkowskich.
Wyzwania i pułapki
Procedura SME to nie tylko korzyści, ale też pewne wyzwania, jak poniżej:
- Utrata prawa do odliczenia VAT – Korzystając ze zwolnienia SME, Jan nie będzie mógł odliczyć VAT naliczonego przy zakupach związanych z działalnością objętą tym zwolnieniem. To oznacza, że każdy przedsiębiorca musi indywidualnie przeanalizować, czy procedura SME jest dla niego opłacalna.
- Monitorowanie progu 100 000 euro – Podatnik będzie musiał uważnie monitorować swój obrót w całej UE. Przekroczenie progu 100 000 euro spowoduje automatyczne wykluczenie z procedury SME we wszystkich państwach członkowskich (z wyjątkiem Polski, gdzie nadal może korzystać ze zwolnienia do 200 000 zł).
Porównanie rozwiązań – dotychczasowe i SME
Scenariusz 1: Jan bez procedury SME
Jan sprzedaje biżuterię do Niemiec i po przekroczeniu progu 10 000 euro musi:
- Zarejestrować się do VAT w Niemczech
- Naliczać niemiecki VAT (19%)
- Składać comiesięczne deklaracje VAT w Niemczech
- Prowadzić dodatkową dokumentację podatkową
- Ponosić koszty obsługi księgowej w języku niemieckim
Scenariusz 2: Jan z procedurą SME
Ten sam Jan, korzystając z procedury SME:
- Nie rejestruje się do VAT w Niemczech
- Nie nalicza VAT od sprzedaży
- Nie składa deklaracji VAT w Niemczech
- Składa tylko kwartalną informację w polskim urzędzie skarbowym
- Oszczędza na kosztach obsługi księgowej
Wnioski
Procedura SME to istotne ułatwienie dla małych przedsiębiorstw prowadzących działalność w wielu krajach UE. Pozwala zmniejszyć obciążenia administracyjne związane z VAT, ale wymaga dokładnej analizy opłacalności, zwłaszcza w kontekście utraty prawa do odliczenia VAT naliczonego.
Gdzie sprawdzić szczegóły?
Szczegółowe informacje o warunkach zwolnień w poszczególnych państwach UE można znaleźć na specjalnej stronie Komisji Europejskiej: https://sme-vat-rules.ec.europa.eu/national-vat-rules_en?prefLang=pl?prefLang=pl
Autor: Alicja Gajos, księgowa
Źródła:
Dyrektywa Rady (UE) 2020/285 z dnia 18 lutego 2020 r.
Rozporządzenie (UE) nr 904/2010
Przepisy art. 113a-113b ustawy o podatku od towarów i usług
Noty wyjaśniające wydane przez Dyrekcję Generalną ds. Podatków i Unii Celnej